2021年盐城国资

十大亮点工作

1高质量党建引领高质量发展

8月31日，市委召开全市国企党建工作座谈会，出台《关于加强全市国有企业党建工作促进高质量发展的意见》。市属企业以党建引领改革发展，党建入章、党委决策程序前置、“第一议题”等制度得到全面贯彻落实，党的领导融入公司治理各环节实现制度化、规范化、程序化。开展党史学习教育，举办建党百年“盐城国企·永远跟党走”大型文艺汇演，网络点击量超过120万人次。

2经营业绩再创新高

截至2021年底，市属企业资产总额4791亿元，同比增长14%，资产负债率逐步压降至合理区间。营收规模稳步攀升，实现608亿元，同比增长8.9%。经营质效稳健提升盐城海瀛集团招聘，实现归母净利润18.5亿元，同比增长43.8%；上缴税收25.8亿元，同比增长37.5%；实现国有资本经营预算收入4.5亿元，创历史新高。

3国企改革走深走实

成立市国企改革领导小组及办公室，出台《盐城市国有企业改革三年行动实施方案》，纵深推进国企改革。截至2021年底，实施方案涉及的改革任务总体完成率86%，超序时完成省定80%的目标。现代企业制度进一步完善，市场化体制机制进一步健全，市属企业董事会应建尽建，子企业董事会成员实现“外大于内”，二级子企业经理层实现任期制和契约化管理全覆盖，全面完成市级党政机关和事业单位经营性资产统一监管改革任务。

4国资布局更趋合理

扎实推进市属企业专业化重组，相继成立大数据集团、安居建设公司、房屋租赁公司等专业化公司。整合市属企业汽车类资产，成立悦达汽车集团，实现盐城汽车产业集聚发展；整合市属企业文旅康养资产，推动燕舞集团转型发展。

5国企保障发展能力增强

市属企业在参与城市基础设施建设和项目招引上发挥了“主力军”作用。2021年，市属企业承担“两重一实”项目、5000万元以上投资项目等共计121个；全年协议招引央企、社会资本合计505亿元，当年到账资金120亿元，实现历史性突破。市国资委首次召开市属企业“两重一实”项目观摩会暨招商引资工作推进会。

6国资监管方式创新优化

全省首家向市属企业委派财务部门负责人，创新建立市国资委挂钩服务市属企业联系人、多部门协同联动监督、风险研判联席会议、高级专务（专务）等一系列监管制度，开展财务结算中心和全面预算管理试点工作，切实提高国资监管工作质效。

7经营风险得到有效管控

设置“债券双比指标”监管线，建立高负债企业投资管控措施和市属企业重大项目投资“双重论证”制度。严控企业负债规模，严禁融资性贸易，持续开展高成本融资清退工作。全年开展专项监督检查（调查）9项，向存在经营风险的市属企业发出提示函、警示函、整改通知等24份。

8精准服务助力国企发展

市国资委优化监管职能，精简下放审批事项，将支持服务与监督管理并重。指导市属企业优化内部资源配置，压缩清理“两非”“两资”企业77户，构建三级管控体系；帮助市属企业把准投资方向，全年备案和核准企业投资项目45个，投资额99.9亿元；帮助市属企业解决7520亩土地及附属房产，总价值超50亿元的不动产补办证问题，全面提升企业资产质量。

9国企招才引智成效明显

加大优秀人才引进力度，积极参与名校优生“汇盐行动”，市属企业成功引进知名高校、世界名校优秀毕业生97人。研究制定《市属国企经营管理人才队伍建设意见》《市属企业员工招聘管理办法》，市属企业人才招聘更加规范、高效。

10合规经营管理显著加强

市属企业全部独立设置内审机构，出台《关于加强市属企业内部审计监督工作的实施意见》，依规决策、合规经营水平不断提高，巡察审计查出问题整改工作有序进行，逐条销号落实。开展党风廉政教育和以案警示教育，首次召开市属企业领导干部家属警示教育大会，积极营造风清气正干事氛围，市属企业反腐败斗争取得明显成效。

2021年盐城国企

高质量发展大事记

01悦达集团汽车产业加快发展

5月18日，悦达集团参股的华人运通高合HiPhi X正式量产发运。自上市以来，月产销量节节攀升，12月单月产量首次突破1000台，下半年累计销量荣登全国50万元以上豪华电动汽车榜第一名，全年销量达4226台。

2021年，悦达集团围绕汽车主业，整合全市国企汽车产业资源，组建悦达汽车集团。在传统汽车领域谋篇布局，完成对DYK二工厂相关资产收购，成功摘牌东风持有的DYK 25%股权。同时，积极布局新能源汽车和智能网联汽车，国新新能源与头部企业开展战略合作，长三角（盐城）智能网联汽车试验场全面开工建设，悦达汽车（大丰）科创园一期建成并招引科技企业入驻。

02国投国能大丰H5海上风电项目成功并网发电

12月9日，国投集团国能公司投资建设的大丰H5海上风电项目正式并网发电，总投资37亿元，总装机容量20万千瓦，是全国首个由地级市国企开发建设的海上风电场，预计年发电量6.1亿千瓦时盐城海瀛集团招聘，可减少消耗标准煤约17万吨，将有力助推盐城实现“双碳”目标。

2021年，国投集团积极布局新能源产业，参控股风电项目权益规模达107万千瓦，全部达产后年收益超10亿元；建成光伏电站4座，总容量83兆瓦，年发电量超1亿千瓦时。同时，国投集团持续扩大传统能源产业布局，参股中海油阜宁天然气热电联产项目和射阳港电厂、滨海港电厂煤电机组等项目，进一步助力盐城能源保供。

03城投集团推进全市城镇污水处理一体化运营

7月20日，我市举行全市城镇污水处理一体化集中签约仪式，整合全市92个污水处理厂网资源，标志着城投集团全面推进城镇污水“市县一体、厂网一体、管养一体”，为提升全市污水处理质效、夯实美丽盐城“生态基底”提供重要保障。

2021年，城投集团聚焦城市能级提升，聚力改善城市环境，实施“两重一实”项目22个，完成投资约175亿元。先锋岛组团框架全面拉开；启动实施棚改项目18个，总投入约64亿元；博雅文苑、香江枫景等10个，合计220万平方米的安置房项目全面开工；公共卫生临床中心、综合档案馆等24个政府代建项目全面推进；串场河景观带、古八景、瓢城绿廊等民生实事项目高效推进。

04交投集团交通工程建设投资再创历史新高

12月31日，中国黄海湿地博物馆正式建成，标志着集空间展陈、公众教育、生态展示等功能为一体的“城市生态综合体”全部建成，将充分展示世遗魅力、传播湿地文化。

2021年，交投集团践行“城市发展先行军、民生幸福铺路人”的职责使命，全力参与城北现代物流园区、高铁商务区、长三角产业一体化发展基地开发建设，建成黄海湿地博物馆、国际会议中心、湿地博物园，开通运营全国首条超级虚拟轨道列车（SRT）一号线，全面启动城北高架四期、滨淮高速、滨海港铁路支线、盐丰快速通道、盐阜快速通道等项目建设，全年完成“两重一实”和城建交通项目投资超160亿元，同比增长28%，创历史新高，荣获“江苏省交通建设有功集体”称号。

05银宝集团海盐产业实现突破性升级

12月18日，银宝集团海精盐厂技改扩能项目建成投产，总投资7.1亿元，改造盐田1万亩，建设综合厂房5.1万平方米，引进国内先进设备，实现传统海盐加工产业“智造”升级，成为国内生产工艺最先进的海盐基地。

近年来，银宝集团围绕“担当农字头、做足盐文章”职责定位，精心打造“盐城的盐”系列产品，不断提升产品知名度，“银宝海立方”系列产品荣获第十三届中国西安国际食品博览会金奖，晶纯食盐（海盐）通过江苏精品年度复核，银宝盐业公司被中国盐业协会评为AAA级信用企业。

06燕舞集团实现转型发展

11月17日，燕舞集团分别和悦达集团、城投集团签订文旅体育康养资产移交协议，标志着燕舞集团转型发展的序幕正式拉开。为做大文旅康养产业，做响燕舞品牌，经市委市政府研究决定，整合悦达集团、城投集团、演艺集团等国有企业近110亿元的文旅康养体育资产，并注入燕舞集团，将燕舞集团打造成为以文旅康养为主责主业的产业投资集团，推动燕舞集团转型发展，从而把盐城生态优势转化为发展优势，助推盐城高质量发展。

07海兴集团加快推进黄海新区建设

4月3日，海兴集团与上海建工集团签订合作协议，按照“区域整体投资，建设、运营一体化”的开发理念，高起点、高标准推进黄海新区月亮湾港城启动区和旅游片区的开发建设，开发总面积约13.3平方公里，总投资约133.2亿元。

目前，黄海新区建设如火如荼，港城安置区一期、港城小学等6个重点项目基本建成，古黄河博物馆、抹香鲸海洋馆、翻身河渔港渔村等10个项目正在加快推进。2021年，已完成投资约20亿元，为提升黄海新区功能形象、推动产城融合发展提供重要支撑。

08黄海金控集团组建淮河生态经济带产业发展投资基金

11月30日，黄海金控集团与兴业银行成功签约，设立总规模100亿元的淮河生态经济带产业发展投资基金，围绕省市重大产业和重大工业企业技术升级改造等项目进行投资，助推重大项目招引，助力全市产业转型升级。

2021年，黄海金控集团围绕主导产业，积极引进各类社会资本，与省政府基金合作组建全省规模最大的乡村振兴子基金和化工园区产业结构调整子基金，实现组建量级向百亿级、合作层次向总行总部大集团大资本双提升。目前，黄海金控集团共组建运营19支产业投资基金，总规模约320亿元，已基本形成覆盖企业全生命周期的多层次产业基金体系，将充分发挥产业基金撬动作用，策应重大战略实施，不断提升金融服务实体经济能力。

09盐城港集团集装箱业务实现历史性跨越

9月28日，盐城港至韩国釜山港国际直达集装箱班轮航线正式开通，为盐城对韩合作开辟了一条绿色、集约、便捷、高效的物流新通道，为盐城构建全方位开放格局提供强有力的物流支撑。

2021年，盐城港集团强化对外合作和航线开辟，国际国内集装箱班轮航线由5条增加至20条，“沪盐专线”增加至每周四班。集装箱吞吐量屡破新高，取得了历史性跨越，2021年完成40万TEU，同比增长51.3%，调运空箱超2万TEU，有效缓解腹地产业出运难问题。盐城港下辖大丰、射阳、滨海、响水4个港区均获批国家一类开放口岸，海上联结南北、内陆贯通东西、向海融入中日韩“双循环”新格局正在加速构建。

10大数据集团正式挂牌成立

3月1日，盐城市大数据集团有限公司成立大会暨揭牌仪式在盐南高新区举行，标志着大数据成为盐城的标志性产业。

大数据集团成立以来，创新打造城市驾驶舱，接入市、区业务系统46项，汇聚数据8480万条，打通视频类系统超1.2万路，积极探索数据驱动的智能化城市治理新模式；持续优化“我的盐城”APP功能，累计接入服务507项，注册数近265万次，实现县域全覆盖；全面提升大数据产业园运营能级，新落户产业项目超100个，新规划载体超100万平方米，全力助推盐城数字产业高速发展。

文章来源:http://www.0515yc.cn/newsyc/folder59/2022-01-13/536385.html